制定养老院消防应急预案是确保老人和工作人员生命安全的重要措施。以下是制定养老院消防应急预案的步骤和内容：

1、风险评估：

（1）进行全面的火灾风险评估，确定养老院内的火灾危险源。

（2）分析养老院建筑结构、疏散通道、消防设施等基本情况。

2、制定应急预案：

（1）明确职责分工：指定消防安全责任人和管理人，明确各部门和岗位的职责。

（2）制定应急响应程序：包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急通信联络等环节。

（3）确定疏散路线：根据养老院的建筑布局，制定详细的疏散路线图，确保每位老人和工作人员熟悉疏散路径。

3、安装和维护消防设施：

（1）安装烟感报警器、喷淋系统、灭火器等消防设施。

（2）定期检查和维护消防设施，确保其处于良好状态。

4、培训和演练：

（1）对全体员工进行消防安全知识和技能培训，包括如何使用消防器材、如何组织人员疏散等。

（2）定期组织消防演练，提高老人和工作人员的应急反应能力。

5、制定特殊人群的疏散方案：

（1）针对行动不便、视力听力障碍等特殊人群，制定专门的疏散方案，确保他们在紧急情况下能够安全撤离。

（2）安排专人负责协助特殊人群疏散。

6、建立应急通讯系统：

（1）建立畅通的应急通讯系统，确保火灾发生时能够迅速报警并通知相关人员。

（2）配备必要的通讯设备，如对讲机、电话等。

7、制定后续处理方案：

（1）火灾发生后，及时进行人员清点，确保所有人员安全撤离。

（2）制定伤员急救和转运方案，确保受伤人员能够及时得到救治。

（3）制定灾后恢复方案，尽快恢复正常运营。

8、定期评估和改进：

（1）定期对消防应急预案进行评估和修订，确保其适应性和有效性。

（2）根据演练和实际情况，不断改进和完善应急预案。